吉林省冰雪文化旅游產業 瓶頸突破之法

近些年，國民生活水平日益提升，人們對生活質量方面的追求也越來越高，冰雪文化旅游因此受到了大力追 捧。依托冰雪資源優勢，吉林省冰雪文化旅游產業在經濟結構中的占比持續升高，在促進吉林省經濟發展，改善 吉林省民眾生活質量方面發揮著重要作用。但由于受多方面因素的影響，吉林省冰雪文化旅游產業在發展過程中 也衍生出諸多矛盾，所以吉林省要加快推動“冰雪文化經濟”發展，構建“冰雪+文化”的新型格局，一方面使 具有中國特色的民族優秀冰雪旅游文化得到傳承與弘揚，另一方面發揮冰雪文化旅游產業對其他相關產業的帶動 作用，以此促進吉林省經濟與文化的繁榮�；�于此，現針對吉林省冰雪文化旅游產業發展現狀進行探析，并從三 個方面提出優化對策，旨在推動吉林省冰雪文化旅游產業實現高效、可持續發展。

目前，旅游業已經成為國家整體戰略的一個重要構 成模塊，其中，冰雪文化旅游是新時代衍生出 來的一種新型旅游形式，深受廣大民眾的青睞。尤其是在 2022年北京冬奧會成功舉辦之后，國內民眾對冰雪文化旅 游方面的熱情也逐漸高漲，冰雪文化旅游產業步入高速發展 的“黃金時代”。吉林省不但擁有得天獨厚的冰雪資源優 勢，而且冰雪文化底蘊較為深厚，再加上政策推動，冰雪文 化旅游產業呈現出良好的發展態勢。 

吉林省冰雪文化旅游產業概況

歷經多年發展，吉林省目前擁有兩個較為成熟的冰雪旅 游勝地，即長白山旅游度假區和吉林冰雪項目區，而吉林省 政府也基于目前的冰雪文化資源優勢，加快推動招商引資工 作，對兩大區域的架構進行科學化調整，致力于將其打造成 為世界聞名的冰雪項目綜合體，以此對周邊地區形成輻射， 與直升機滑雪、雪域森林觀光等諸多項目形成聯動效應。同 時，吉林省政府還成功舉辦了國際冰雪雕大賽和冰雪馬拉松 等活動，冰雪旅游項目得到了進一步豐富，冰雪文化旅游產 業鏈條也得到了完善。吉林省冰雪文化旅游產業之中不但涵 蓋一些觀賞性項目，而且包含諸多娛樂性項目，如冰車大 賽、冰雪文化展覽、冰球比賽等，這些新型項目均是基于當 地少數民族的文化風俗設計的，融入了當地的民族文化元 素，結合了美食旅居，給游客帶來一種全新的體驗。另外， 吉林省還立足于民俗冰雪文化旅游產業，積極建設冰雪文化 度假村，舉辦跨年篝火晚會等活動，同時還利用自媒體網絡 平臺進行宣傳推廣，大力宣傳吉林省冰雪文化旅游產業，讓 更多的人了解吉林省的冰雪項目活動和風俗文化。 為進一步推動冰雪文化旅游產業高速發展，吉林省針 對冰雪文化旅游產業制定了發展目標，即加快推動長白山環 線、延邊自治州、長吉圖休閑娛樂聚集帶建設工作，豐富冰 雪文化旅游產業鏈。同時，雁鳴湖、國信南山、神農莊園等 諸多景區也在進行升級改造，加入更多冰雪文化元素，努力 發展“溫泉冰雪旅游產業”，促進多產業融合發展。 

吉林省冰雪文化旅游產業發展現狀分析 

第一，政府關注度相對較低。冰雪文化旅游不僅是一種 新興產業，同時也是一種新型經濟模式，此模式與人們生活 方式的轉變息息相關，但是也會受到經濟基礎的制約。從嚴 格意義上說，冰雪旅游產業是一個充滿發展潛力的產業，屬 于一種長久的文化投資，與吉林省的資源特點高度契合，是 吉林省旅游產業的發展特色，但是由于多方面因素，政府部 門對冰雪文化旅游產業的關注度相對較低，將發展的重點置 于重工業方面，因此在冰雪文化旅游產業方面的投資占比也 相對較低。 第二，冰雪旅游產業的鏈條銜接性較差。目前，吉林省 的冰雪文化旅游產業主要涵蓋兩個方面，即滑雪產業和冰雪 節。冰雪文化旅游產業與金融、娛樂、地產等產業的銜接性 相對較低，所以吉林省冰雪文化旅游產業在未來仍需加大規劃力度，加快推動冰雪文化旅游產業體系建設，進而順應吉 林省冰雪文化旅游產業的創新發展趨勢。 第三，尚未形成極具特色的冰雪文化旅游產品品牌， 冰雪與文化的融合度較低。目前，吉林省在冰雪文化旅游紀 念品方面仍存在一些問題，如產品主題不鮮明，類型較少， 紀念品的設計未融合文化元素等。從本質上講，在推動旅游 產業發展的過程中，當地文化特色、文化氛圍是吸引游客的 一個關鍵點，而旅游產品是充分展現當地文化特色及旅游特 征的重要載體，也是對當地文化的深度挖掘，但是吉林省在 該方面的開發仍顯不足。長期以來，游客的體驗活動較為單 一，缺乏充滿創意的冰雪旅游產品；游客在體驗冰雪旅游項 目的過程中無法感受到吉林省的文化，因此游客對當地的冰 雪文化旅游產品也興趣寥寥。另外，吉林省未從宏觀角度對 冰雪文化旅游產業做出整體發展規劃，在進入冬季后，各個 景區雖然都在積極開展冰雪旅游項目，但是其項目內容大同 小異，同質化問題嚴重，而且一些項目尚未融合文化元素， 導致冰雪文化旅游產業的發展未達到理想效果。 

吉林省冰雪文化旅游產業發展對策 加快推動區域協同，對吉林省冰雪文化旅游資源 

進行充分整合、利用

第一，持續強化國內不同地區的交流合作，加快推動 吉林冰雪文化旅游“符號”升級。立足于吉林省冰雪文化旅 游特色，與國內其他城市共建“冰雪絲路”，將各省市冰雪 方面的文化、歷史整合起來，豐富吉林省冰雪文化旅游產業 特色。首先，與黑龍江協同共建“白山黑水旅游共同體”， 兩省政府集中力量開展冰雪旅游以及避暑旅游工作。其次， 深化與北京、內蒙古、遼寧等地區的合作層次，簽署旅游合 作協議，構建南北呼應的發展格局，形成“旅游黃金對角 線”，讓吉林省冰雪文化旅游產業輻射范圍擴展至東北亞地 區等，然后以此為基礎構建充滿吉林省文化特色的冰雪文化 旅游產業發展體系。 

第二，積極建設國際交流合作平臺，努力將“吉林冰 雪文化旅游”融入世界旅游版圖。吉林省應充分發揮自身在 中國邊境地區的獨特優勢，對邊境旅游資源進行高效整合， 把俄羅斯民俗文化、朝鮮民俗文化等與吉林省的特色民俗文 化進行深度融合，積極開發白山松水、中俄朝邊境城市等主 題，設計特色冰雪文化旅游線路。結合吉林省的發展特色， 設計跨省、跨國主題旅游線路，使東北三省的冰雪文化旅游 性價比和吸引力得到“雙提升”，擴大吉林省冰雪文化旅游 產業的市場發展空間，為后期進軍國際冰雪旅游市場奠定優 良基礎。 

第三，明確政府定位，充分展現政府部門在區域合作過 程中的統籌協調作用。由吉林省政府牽頭，構建多省旅游發 展委員會，并建立健全跨區域合作議事機制，從根源上打破不同行業、不同地區、不同區域之間存在的貿易壁壘，激發 各方在冰雪文化旅游產業發展方面的主動性，并定期召開不 同主題的聯席會議。尤其是在進入冬季冰雪文化旅游旺季之 前，要充分發揮聯席會議機制的作用，協調各方資源，對市 場環境進行調研、分析、預判，協同推進區域文化旅游產業 高效發展。充分發揮政府的主導作用，基于聯席會議進行統 籌協調，整合旅游部門、企業、景區等多方面資源，努力實 現互利互惠、優勢互補的總體發展目標。

優化冰雪旅游產業鏈條，切實提高吉林省旅游經濟效益

第一，建立健全冰雪文化旅游產業體系，進一步提高冰 雪文化旅游活動的體驗性和參與性。政府部門應當用科學的 方式對冰雪文化旅游產業發展過程中存在的瓶頸、短板等進 行妥善處理，推動冰雪文化旅游產業轉型升級，使冰雪旅游 文化產業與其他產業形成聯動發展效應。同時，利用延伸產 業鏈條，補齊產業發展短板等方式，促進吉林省由單一化的 冰雪文化旅游產業發展模式逐步向綜合休閑度假發展模式轉 變，充分展現冰雪休閑度假的產品特色，切實提升冰雪文化 旅游體驗活動的舒適度。另外，以豐富的冰雪文化資源為重 要依托，將積極開展冰雪節慶活動、冰雪賽事活動等作為重 要切入點，積極開發、探索能滿足廣大人民群眾發展需求的 冰雪文化旅游項目。 

第二，充分遵循市場導向原則，做好冰雪文化旅游產 品設計與開發工作。吉林省應對冰雪市場進行深入調研，在 對市場、資源之間的關系進行統籌協調的同時積極吸響應市 場發展需求，努力做好冰雪文化旅游產品設計及開發工作， 結合吉林省冰雪文化旅游產業整體發展概況和吉林省資源特 色，明確冰雪文化旅游產品的主要發展方向。對吉林省冰雪 文化旅游產品的內容進行分析可知，若想加快推動冰雪文化 旅游產業供給側結構性改革，需重點圍繞產品轉型升級和創 新發展�？梢葬槍Ρ�雪文化與溫泉養生的主題積極開發精品 產品，促進冰雪觀光產品轉型升級，由此形成豐富的“冰雪 產品系列”。同時，努力建構東北地區冰雪體驗旅游、漁獵 文化旅游、異國風情旅游等多項旅游項目相結合的一體化產 業發展格局。 

第三，完善冰雪文化旅游產業的硬件設施和軟件設 施。吉林省政府應當深刻認識到冰雪文化旅游產業的重要 性，加快推動冰雪文化旅游基礎設施建設，做好冰雪文化旅 游產業發展的“后勤保障工作”，促進產業聯動發展。同 時，還要創新冰雪文化旅游產業發展機制，切實提升政府管 理工作效率，挖掘市場潛力，激發市場活力，持續完善冰雪 文化旅游公共服務體系。

持續豐富吉林省冰雪文化，持續深化冰雪旅游產業和 文化產業的融合

第一，多措并舉，大力弘揚地域文化，充分展現冰雪文化旅游產業的文化內涵。吉林省在推動冰雪文化旅游產 業發展的過程中，要高度重視旅游經濟與文化之間的高效 融合，以文化發展促進產業發展，深度挖掘冰雪文化的底 蘊與內涵，擦亮吉林省冰雪文化旅游產業的“名片”。吉 林省是一個多民族的邊境省份，存在諸多可以與冰雪文化 旅游產業相融合的結合點，所以要將加快推動民間傳統冰 雪項目作為重要依托，促進地方性民俗文化與冰雪旅游產 業深度融合，基于該方面優勢建設“民俗村、旅游村”， 由此形成充滿吉林特色的旅游品牌。同時，充分挖掘東北 抗聯文化以及偽滿皇宮博物院等景區的歷史內涵，依托這 些歷史內涵開展冰雪體驗活動，把飲食、民俗演藝等與冰 雪文化旅游產業深度結合起來，建設吉林省四季旅游產業 體系，使冰雪旅游項目得到進一步延伸，進而使冰雪文化 旅游產業實現健康、可持續發展。 

第二，持續提升冰雪旅游產業與文化產業的融合深 度。吉林省不但是一個擁有豐富冰雪資源的省份，同時也是 一個農業大省，因此可以將美麗鄉村建設作為重要依托，依 托臨江松嶺、烏拉街等地建設一批“關東雪村”，并將一些 當地的文化元素融入雪村建設之中，以便對周邊地區形成輻 射帶動作用，由此推動利益鏈條建設。另外，將冰雪旅游、 冰雪文化兩個產業作為重要突破口，通過多種方式積極探 索、創新“文化+”冰雪文化旅游創新發展模式，以吉林省 特色文化產業發展內涵為依據，促進冰雪文化旅游產業發 展。例如，可以將長春市打造成一個集旅游、休閑、賽事場 所等多項功能于一體的冰雪文化旅游城市，提高其冰雪文化 旅游產業的知名度；或者把長白山建設成為一個集旅游、溫 泉等多項功能于一體的冰雪旅游勝地，吸引更多游客前往吉 林參與冰雪文化旅游活動，感受冰雪文化。 

第三，改善人文發展環境，做好監管工作。吉林省要積 極營建一個和諧、穩定、幸福的冰雪文化旅游人文環境，政 府部門要積極監管冰雪文化旅游項目價格、冰雪文化旅游產 品價格等多方面，確保廣大游客能享受到高質量的公共文化 服務。同時，政府有關部門要對冰雪文化旅游市場的發展進 行指導、監管，對冰雪文化旅游市場中的違法違規行為進行 嚴厲打擊，以切實改善吉林省的人文發展環境。 

總而言之，吉林省冰雪文化旅游產業是將旅游產業、 文化產業進行有機結合的一個代表，在促進吉林省經濟發 展方面具有重要作用，但是，冰雪文化旅游產業發展過程 中仍存在諸多問題。本文針對該方面進行了重點探析，并 提出了相應的解決措施，在未來的發展過程中，吉林省要 繼續推動冰雪旅游與文化產業有機結合，逐步提升冰雪 文化旅游設施的利用率以及相關企業的經濟效益、生態效 益、社會效益，在促進冰雪文化旅游項目發展的過程中更 好地弘揚中國冰雪文化。