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推進標準化建設助力煙臺自然博物館高質量發展时间:2023-08-10 基于公共文化服務領域標準化的大背景以及我國博物館快速發展的現實需要,采用標準化手段和工作原理,科學制定博物館管理標準,完善現代化博物館治理體系,對提升公共文化服務的質量與水平具有重要意義,F通過文獻研究法、案例分析法、調查研究法等對博物館標準化建設進行深入研究,研究內容主要包括陳述標準化建設現狀,分析煙臺自然博物館標準化建設存在的問題,在借鑒先進經驗的基礎上,嘗試提出博物館標準化建設的實現路徑,以填補博物館行業標準化體系的空白,有效激發博物館發展活力,進一步推進公共文化服務的高質量發展。 緒論 研究背景 中國特色社會主義進入新時代,我國社會的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人們對社會公共服務水平提出了更高的要求。博物館作為文化傳播的重要載體,在滿足人們精神文化需求及傳承推動中華優秀傳統文化等方面發揮著重要作用。質量提升,標準先行。博物館標準化體系的建立,對促進文博行業發展、提高公共文化服務水平具有極高的現實意義與規范指導作用。因此,推動博物館標準化建設,為人民提供更高質量、更高水平的文化服務是擺在我們面前的重要任務。 概念內涵 對于標準化的定義,不同學科以及領域有著不一樣的解釋,但是歸根結底,標準化針對的對象是可以被批量復制以及重復性質比較高的事物。標準體系是一個不可分割的整體,是一個有機的標準系統,可以產生1+1>2的效果。標準化建設是制度化的最高形式,可以運用到生產、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。在長期的社會實踐當中,為了達到集群化、集約化生產的目的,可以通過制定一系列的規定以及標準,實現內部的相互協調和外部的井然有序。從這點上來看,標準化的發展對推動行業乃至社會的進步具有一定的作用。 標準化與多元化的關系 標準化與多元化二者之間并不是對立的關系,它們沒有本質上的沖突,而是相互補充與相互促進的關系。博物館應堅持“百花齊放、百家爭鳴”,堅持創造性轉化、創新性發展,但需要遵循標準化原則。 研究現狀 公共文化服務領域標準化研究現狀 在公共文化服務領域的標準化進程上,我國起步相對較晚。服務業領域的標準化應用思想最早可以追溯到20世紀80年代左右。2009年至2016年,原文化部、原國家旅游局分別制定了《文化行業標準化工作管理辦法(暫行)》《全國旅游標準化工作管理辦法》,以及配套文件《旅游業國家標準和行業標準制訂修訂工作管理辦法》。相關辦法實施十多年來,對規范文化和旅游標準化工作、提升行業管理水平和服務質量起到了積極作用。2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,提出加快構建現代公共文化服務體系。2021年,中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》,提出標準是經濟活動和社會發展的技術支撐,是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。 博物館行業標準化研究現狀 學界最早從實踐需求出發對標準化進行研究,以解決實際問題為主。對于博物館的標準化,博物館界的討論和研究更多地集中在文物保護相關技術和藏品管理方面。隨著博物館行業的快速發展,相關部門從行業層面出臺了一系列技術規范性文件、設計規范性文件以及安全防護方面的規范性文件。但是,我國博物館行業的標準化工作起步較晚,不論是國家標準還是地方標準,相關研究成果都較少。 當前,博物館的標準化研究和實踐還處在萌芽狀態,部分博物館在實踐中逐步探索出一系列先進經驗。北京汽車博物館已完成服務標準體系的構建,截至目前,汽博館標準建設積累了178項標準,其中,通用基礎6個,服務提供26個,服務保障146個。蘇州博物館自承擔“蘇州市城市綜合服務標準化示范單位”建設以來,已完成服務標準體系的構建,并將其成功應用到實踐中。此外,張氏帥府博物館、青州市博物館、青海省博物館等都相繼開展了服務標準化工作,并為其他博物館標準化建設提供了借鑒。 煙臺自然博物館標準化建設存在的問題 博物館的標準化建設是博物館管理方式在改革創新中的重要環節。煙臺自然博物館建立科學有效且符合實際的標準化體系,是推進煙臺市基本公共文化服務均等化、標準化發展的關鍵。但煙臺自然博物館標準化建設還存在一些問題。 對標準化建設的認知不足 我國文博領域標準化事業剛起步,工作人員對博物館領域已發布實施的標準認識不足,應用和實施標準的意識淡薄,對標準化的重要性認識不夠,開展標準制定工作的積極性較低。 研究基礎薄弱 煙臺自然博物館在標準化建設方面缺乏專業人才,因此提升工作人員的標準化水平、引進標準化專家進行指導是當前做好標準化建設工作的關鍵。作為科普教育基地,煙臺自然博物館科普活動形式單一,沒有完整的科普教育體系,科普教育標準化體系建設還有待加強。 現行標準數量少 煙臺自然博物館的規章制度有50項,主要涉及黨建廉政、行政管理、資產及財務管理、業務管理、安全生產等方面,F行標準中教育活動、運營管理、展覽展品等相關內容較少,標準種類不全。此外,制度多是總體概括,具體到執行層面還不夠完備詳細。 博物館標準化建設的實踐路徑 制度標準化 全面梳理各項業務工作,優化工作流程,參考和引用國標、行標、地標,建立適用于本館運行和執行的標準體系。標準的制定更多的是對相關工作的探索,如果只是從管理者的角度制定標準,那么實施起來未必能達到預期效果;若只是從員工的角度制定標準,又會缺乏管理方面的內容,因此標準的制定需要管理者和基層員工都參與其中,這樣才能更具有實用性。在制定博物館標準體系時應注意:一要符合相關法律規范要求;二要層次清晰,符合標準化規范;三要以博物館的特色與需求為中心;四要根據發展的實際情況進行調整,從而實現規范化體系的建設,促進博物館更加科學規范運營,進一步提升博物館的管理和服務水平。 人力資源管理標準化 實施人力資源管理標準化建設,對增強員工責任感、歸屬感,實現一體化管理,推動博物館可持續發展具有重要意義。目前,博物館基本上采用的都是以事業編制人員、社會化用工人員以及服務外包團隊為主的用人模式。以勞務派遣為用工方式的社會化就業人員是對事業編制人員的有效補充,且大多集中在基層一線服務和運行保障的崗位。博物館應在崗位設置及人員配置、行為規范管理、培訓管理、薪酬管理、考勤管理、考核與獎懲管理等方面明確管理規范,實現人力資源管理的精細化、體系化與規范化。 陳列展覽與基礎設施標準化 博物館的布局設計、服務設施設備、博物館標識、符號信息等方面都需要進行標準化規范,以確保營造的環境氛圍緊貼博物館宣傳活動主題,達到視覺效果、宣傳效果與活動內容相統一。此外,對環境管理也要制定具體的規定,例如制定區域清潔衛生質量細則、周期養護計劃等,并嚴格按照規范標準對第三方實施單位進行管理和檢查。 科普教育標準化 教育是現代博物館的首要職能。教育活動和教育項目的質量直接反映了一個博物館的服務水平。博物館是落實“科教興國”戰略的重要場所,也是推動科普事業發展的前沿陣地。博物館如何才能更好地利用場館資源,發揮科學教育功能,承擔起新時代的教育使命,是當下面臨的重要課題?破战逃龢藴驶苯佑绊懼逃⻊召|量,其旨在對科普課程的開發到方案的制訂、教案的編寫、科普課程的審核以及組織實施、總結歸檔全過程進行規范,推進博物館在科普教育方面的規范化與科學化。 志愿服務標準化 博物館如何用好志愿者隊伍,讓志愿者和博物館的結合發揮出1+1>2的效果,是值得深入思考的一個問題。第一,加強志愿者隊伍管理。志愿者隊伍標準化建設包括招募、培訓、管理、評價、保障五大方面,在管理中應制定明確的志愿服務崗位標準,完善講解服務標準,從講解內容、形式、范圍等方面進行規范。第二,完善志愿服務人員的培訓機制,制訂專門的志愿服務人員培訓方案。第三,完善志愿者考核評價機制。對志愿者的專業知識和技能進行考評,對經驗豐富且技術過硬的優秀志愿人才進行表彰獎勵。在具體實踐中,蘇州博物館制定了《蘇州博物館志愿社章程》和《蘇州博物館志愿者服務管理細則》等規章制度,闡述了志愿者的基本要求、服務范圍、權利義務、管理辦法和保障激勵措施等內容,為其他博物館標準化提供了重要參考。 藏品管理標準化 博物館藏品是博物館的核心競爭力,藏品的保養、修復、定級、保管、賬目等方面都需要細化標準管理,以提高博物館藏品管理水平。具體可以參照國家檔案標準化管理方案,對藏品進行分類建檔,對不同類型的藏品進行分類管理,制定配套的標準細則,推動藏品的盤點、維護、修理等工作常態化。在實際的藏品管理標準化建立過程中,必須注重程序合法化,管理制度化,用制度管理藏品。 評價過程標準化 評價過程標準化是標準化建設至關重要的環節,是文化產品質量的保障。標準化管理體系的構建只是博物館規范化管理的第一步,要想讓這個標準真正運轉起來,還需要建立長期有效的監督考核保障機制。評價過程標準化主要包含內部機制和外部機制兩部分,其中,內部機制側重操作規范和考評,打造良好的工作環境;外部機制側重做好公共文化服務,提高公眾滿意度。 對煙臺自然博物館標準化建設的建議 提升標準化意識 提高工作者的標準化管理意識是推動博物館標準化的基礎。為此,博物館需要成立標準化辦公室,抽調館內優秀人才參加標準化培訓班,做好標準化專業基礎培訓工作,對管理人員、專業技術人員、講解員、志愿者等進行標準化基礎培訓;鼓勵各部門結合自身實際,積極探索標準化工作;積極推行標準化考評工作,通過開展自查自評、優化服務水平、提升崗位技能等方式,推動博物館更科學、更規范地運行,助力博物館可持續發展。 積極參與博物館定級 煙臺自然博物館于2008年籌備建設,于2011年5月18日正式開館。煙臺自然博物館規模大、標本檔次高、內容涉及廣,雖然是高標準、高水平建設,但尚未進行定級評估。積極參與博物館定級,可以在綜合管理與基礎設施、藏品管理與科學研究、陳列展覽與社會服務等方面提高博物館規范化、標準化管理的積極性,從而更好地促進煙臺自然博物館的精細化管理,推動煙臺自然博物館高質量發展。 積極參與標準化試點建設 煙臺自然博物館作為財政支持的公共博物館,積極參與標準化試點建設,爭取獲得有關政府部門的支持,是獲取人力、物力、財力支持與保障的途徑之一。標準化建設應根據工作實際,對已有的制度和規定進行梳理,在以往的管理經驗基礎上進行優化組合。 在標準化基礎上彰顯特色 煙臺自然博物館依山傍海,占地面積約100畝,建筑面積約2.63萬平方米,展示陳列面積約1.33萬平方米,是一個以礦產為重點、以黃金為特色,自然科學與人文藝術交相輝映的主題博物館。煙臺自然博物館應將當地獨特的自然條件、濱海文化元素、膠東風俗習慣、歷史文化內涵納入標準化制定過程中,突出特色化、個性化與品牌化特點。 把握新時代文博發展大勢,科學地運用標準化理論架構,實現社會效益最大化,是博物館的發展方向。建設規范體系除了超前布局、主動謀劃、科學把握以外,還要扎實工作,實現規范化、長效化。博物館規范化建設對推動文化事業繁榮發展,提高國家文化軟實力,推進社會主義文化強國建設具有重要意義。 |